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李承乾见两人表态，心中暗喜，此意味着其监国期间，朝事掣肘变小。

朝政之事，只要不过于荒唐，以自身威望，东宫诸臣应不敢反对。只是监国并非东宫之事，若无李百药带头，很难说是上下一心。

房玄龄表态，意味着尚书省会竭力支持，事情便好办许多，最后一步就是说服李世民而已，对此，李承乾倒是信心十足，若是将关中威胁之论言明，李世民不可能不爱惜自己江山。

“且观此状，此乃孤令人总结前朝典籍以及寻访民间老农汇总而来，由孤亲自勘定，现处于草创。”李承乾决定不再私藏，轻轻拨开舆图，于舆图后匣子中取出一物递给房玄龄两人，“两位师傅观之，若尚可，可召朝中诸公完善此状。”

两人谨慎接过，不敢大意，若是有不妥之处，尚需为李承乾查漏补缺，不由翻开细看。

《水部式》三大字映入眼帘，“式”乃唐朝法律形式之一，多为百官以及有司所常守之法。

两人不由凝重几许，事关朝廷律法，不敢轻视，逐字逐句研读，越是观之，便越是心惊。虽说是草创，但条例齐整，特别是关中水利，皆有条文规定，依律而行便可，甚至细节之处亦是详尽，说是草创，恐是谦词。

房玄龄即便见惯大场面，此番也忍不住咽了几把口水，以往律法多是朝中重臣编撰，且花费时日甚多，《贞观律》已修了五六年，何时完备，遥遥无期。

《水部式》虽只是其中一篇幅条文，但东宫能独自编撰而成，着实不可思议。

房玄龄不由望向李百药，满是询问之意，欲问之是否参与其中。

李百药焉能不明房玄龄之意，其也是一头雾水，李承乾并没有告知此事，且东宫重臣并没有聚集编纂律法之事，多数正编撰史书。

其无奈摇了摇头，以示回应。

李承乾将两人反应尽收眼底，此《水部式》在历史上成书于盛唐，此时影子都没有见着，而且这本《水部式》，李承乾结合后世治河治沙经验而成，更改不少，显然比历史上那部《水部式》要完备不少，后续再完善便施行，由不得两人不惊讶。

“殿下，此式当真乃东宫所作？”房玄龄还是感觉难以置信。

“房师傅为何如此发问，不过是一式而已。”李承乾故作淡定，决定装一把。

房玄龄同李百药一阵无语，目光再次回到呈状之上。

李承乾顿觉两人好生无趣，拍马屁都不会，此时不应该直呼“殿下英明”之类话语恭维一番，显然两人没有这番觉悟。

“两位师傅，孤欲先于关中之地试验此式，便从郑白两渠伊始，实施渠斗长制，设渠长以及斗门长监管此处，若要设碾磑，需向有司申请，核准通过，颁发相关凭证方能开设，若是私设，以罪论处，为防止有司渎职，将此举纳入考课当中，并不定时派遣御史巡查。”

李承乾不得不承认碾磑能节约不少人力畜力，完全不允许设置碾磑，于劳动力低下大唐，压根做不到，只能将其合理规划，不能烂设。

至于分配于何人，那不是李承乾该头疼之事，让其自行争夺，此事同寻常子民无关，但至少水源可供子民取用，这已经足够了。

李百药微颔首，多重监察着实有必要，避免官官相护勾结，届时坏事。

“此事臣以为可！”

“凡水有灌溉者，碾磑不得与争其利。于农忙之际，碾磑悉数停用。诸碾磑，若壅水质泥塞渠，不自疏导，致令水溢渠坏，于公私有妨者，碾磑即令毁破，碾磑所有者以罪论处，并以罚金。”

“设碾磑者，需植树于渠岸之上，碾磑两旁各半里，余者由渠长上报州府，再另行组织民夫植种，渠两岸树不可随意砍伐，违者罚以重金。”

房玄龄两人对此并没有异议，不能只设碾磑得其利，而不需承其责，此条例倒是对渠进行一定保护，碾磑所有者也起护渠之功。

“此议，由两位师傅召工部以及都水监要员商议，需尽快拟定条例上呈陛下。”

“喏！”两人缓缓点头。

“长安八水之上，护堤植树，亦要悉数落实。于关中之地，往后砍伐树木需严加看管，不可过度砍伐，且砍伐过后，需定期植种，令所在县令时刻巡查，若是山林砍伐过重者，问责县令，此亦作为考课之一。”

李承乾对关中之地环境保护措施不敢恭维，那日走泾河直下，护堤可谓一塌糊涂，渭水更为差劲，而周遭树木已经遭遇大幅度破坏，水土流失严重，加上关中之地，土质疏松，更易流失。

房玄龄同李百药相视一眼，对于此条例，心中有疑。前者尚好，河堤植树乃应有之理，但砍伐树木，无法管制，要知道柴是生活必不可少之物。

若是不能砍伐树木，生活无以为继，恐生动乱，即便是朝廷律法亦仅规定除固山野陂湖之类树木不可砍伐，余者并没有限定。

“殿下，此条例是否过于苛刻，此事涉民生，不可轻易而定。”

李承乾自然明白李百药所言，但为保水土不流失，不得不采取此举，此时关中之地，砍伐树木再不加以限制，过几十年，长安周边环境恶化到难以治理地步，届时再想治理则是千难万难。

历史上记载唐朝关中之地灾难频发，除却地理因素，起码六七成是人为造成，洪灾、旱灾同人为有着密切关系。

李承乾穿越之前，曾一度以为古代是青山绿水，没有污染一路好风景。那日出长安，顿觉纯属想太多了，至少关中之地并非如此，一些山头已经有光秃趋势，再好植被也耐不住人人砍伐，随着长安人口增长，每日需要柴不知繁几，为生存不可能顾忌周边环境，且卖柴可以赚钱，此乃不少子民生计，更不可能杜绝。

李承乾想至此，再次打开匣子，房玄龄两人翘首以观，似想得到此匣子，这里面究竟藏有多少宝物。少顷，只见再持一榜子而出。

有了《水部式》先例，两人郑重接过。

少顷，两人脸色微微动容，榜子之上记录一种“蜂窝煤”之物，可代替柴，其制造并不难，大唐物产丰富，石炭（煤炭）更是繁多，烧石炭并非稀奇之事，此物可用碎石炭制作，可谓物尽其用。若是如此，或许太子所提议当真可行。

两人放下手中榜子，望向李承乾。虽知李承乾不可能骗人，但眼见为实，此事关乎万民，两人不得不谨慎。

“此蜂窝煤，殿下可有实物？”

李承乾转向另外一侧，于案下抽出一匣子，迅速掀开。里面躺着数块蜂窝煤，此乃冯孝约亲手所搓，因用模具，倒是同后世一般无二，不得不说，冯孝约玩泥巴也是一把好手。

房玄龄两人近前观看，也不管李承乾同意与否，径直上手，取之仔细端详，犹如望一绝世美女，甚至放至鼻间深闻，确定是石炭之味，方缓缓放下。

“此物当真有如此功效？”

“孤已试燃，焉有虚言，稍后两位师傅可亲自试。”

两人再次相视一眼，若是有此物，兴许关中之地可需柴火大幅减少，关中之地，有石炭几何，房玄龄并不熟知，但并州之地，遍地石炭，其中不知繁几。若是以并州之地制造此蜂窝煤以供大唐，均不在话下。想至此，房玄龄更关心另外一个问题，这事该如何监管。

“殿下，对于开采石炭之事，可有章程？”

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