弥生与樊迟并没有特别的交情，只是偶然听过此人的事迹，此人虽然是孔子的弟子，但被孔子评价为小人哉，弥生以为奇，这才记住了这个人。

今日听到大王要设立大司农之职，弥生就顺势举荐了这个樊须。

“大司农总管楚国府库、均输、籍田、屯垦事宜，至于大司农人选再议，目前就以公孙朝暂行大司农之权，组建大司农府衙”，熊章说道。

“臣领命”，众人见大王熊章已经压下大司农人选的议论，明显是对弥生推荐的樊须有了兴趣，所以弥生和樊须无意间就得罪了不少人，他们还不知。

“有大司农全面管理楚国农耕之事，粮食产量应该有所保障，不知令尹还有何见解？”，熊章问道。

“王上，粮食能够保障收成，那就需要实行休养生息，恢复人口和经济”，令尹说道。

“如何恢复人口和经济？”，熊章问道。

“如昭王施政一般，轻徭役，减赋税，可以增加人口”，令尹说道。

春秋时期，天下诸侯实行的都是井田制，九块田，八块田是各种各的，自己管自己，剩下那块是大家一起耕种，但田中所得就归统治者所有，这就是税的一种。

当然这个收税方式已经渐渐被改变，如楚国就已经开始实行抽税，就是田中所产的三成归统治者，其余归自己所有。

而赋就是当兵打仗，修工程工事，这是最开始的赋。

现在各国都已经改革了,如今赋税一体了。

只是后来统一王朝为了抑制人口的增长，又将赋和税分开，向百姓征收口赋，就是按人口收钱。

“轻徭役，减免赋税？”，熊章认为这是日后道家无为而治的施政方式，这样虽然有效，但见效太慢了，动辄需要花费一代人的时间，熊章表示等不了。

“诸卿可还有其他意见？”，熊章对诸卿问道。

令尹见楚王熊章这样问了，心里已经明白自家大王是看不上这个方式的，所以他也不再言语。

“臣以为，楚国已经没有外患，国内百废待兴，王上就该改变旧制，趁机变法图强”，弥生这时再也按耐不住，起身向楚王熊章说出了自己已经等了两年的话。