王抟开口问道：“陛下要召见他们三人吗？他们已经在长安等候半个月了。”

李侃摇了摇头，疲惫地说道：“朕舟车劳顿，没时间召见他们，礼物收下，人打发走吧。”

“那如何回复他们的归顺请求？”

李侃沉思片刻，缓缓开口道：“下旨召李克用、李思谏和刘仁恭入京共度上元节。”

这一决定让在场的众人都感到有些惊讶，但李侃并没有给他们太多思考的时间。

“你们抓紧时间甄选几名官员，过完上元节，朕要向夏绥、河东和幽州派驻督抚使和度支、盐铁、营田官员，暂时先保留三镇的军权。”

郑畋眉头微挑，忧虑地说道：“陛下，一下解除藩镇的财权和行政权，只怕他们接受不了啊！”

李侃冷冷一笑，眼中闪过一丝坚定：“现在可不是十年前那个任由藩镇欺辱的时候了，朕能保住他们现有的权势和财富，已经是最大的仁慈了。”

“此事没有商量的余地，以后也绝不允许有藩镇的存在，朕要进行一次彻底的改革，让天下回归到正轨上来。”

几位宰相闻言，满脸疑惑又带着一丝期待，他们不知道这位年轻的皇帝又打算做出什么惊人之举。

李侃理了理思路，轻声说道：“不论这三镇是否真的归顺朝廷，目前除了西域和安南，国土基本收复，朕决定改道为省，建立省、州、县三级行政。”

几位宰相轻轻点头，对于道或者省，不过是一个称呼而已。

“诸位随朕来...”

李侃站起身，走到书房的一侧的一面墙边，上面挂着一幅大唐疆域图。

郑畋面露惊讶，“陛下，这幅堪舆图好像和上次看见的有些不一样啊！”

李侃轻轻点头，“这是朕斟酌之后重新修改的疆域图。”

“吐蕃、南诏、安南、契丹、渤海和黠嘎斯也在我大唐疆域之内？”

李侃微笑着点点头，“朕决定将全国划分为三十个行省，吐蕃、南诏、安南、契丹、渤海和黠嘎斯皆在其列，各省所属州县，朕已经罗列清楚，各省设督抚使一人，掌管全省行政和民政。”

“设团练使一人，掌全省军事，由兵部任命，外枢密院调动指挥。”

“设按察使一人，掌全省司法。”

“设监察使一人，掌全省官员督查。”

“中央设盐铁署和度支署，各省设盐铁司和度支司，盐铁司掌全国茶、盐、矿冶、商业税收之事，度支司掌统筹财政收支及粮食漕运，户部掌管户口、两税、酒税等事。”

“以上各部权责分明，互不统属，直接对朝廷负责，各部官员及部署胥吏的设置和品级朕已经做了大致规划，诸位相国商讨之后于新年颁布施行。”