几位宰相听完李侃的讲述后，脸上都露出惊讶的表情。

孙偓忍不住开口问道：“陛下，百姓将自己的钱财存入柜坊时，往往还需要向柜坊支付一定的保管费用，怎么会有柜坊愿意帮助百姓保管钱财，并支付利息呢？这岂不是意味着他们不仅要出力，承担风险，还要倒贴钱进去？”

李侃微笑着说道：“柜坊想要盈利，不能仅仅把目光局限于从普通老百姓那里获取微薄的利益。如果能以较低的利息吸引百姓的存款，然后再将这些资金以较高的利息借给那些急需用钱的人，这样就能实现双赢的局面。”

孙偓听后，皱起眉头说道：“这不就像是民间的高利贷吗？如果官府也参与进来，岂不是会导致整个社会秩序混乱不堪？”

李侃轻轻摇了摇头，解释道：“对于借贷的利息，朝廷必须要有明确的规定。而官府参与其中的目的，正是为了遏制高利贷行为，一旦出现超出朝廷规定利息的情况，并且引发纠纷，官府将不予支持。”

“朕计划设立一个专门的机构——货币署，其下设有巡检司，负责管理天下所有的官营和私营柜坊，同时还有铸钱司，负责货币的发行与铸造，飞钱更名为大唐宝钞。”

三位宰相对视一眼，纷纷点头。

孙偓微微颔首，“陛下这个主意不错。”

李侃继续说道：“这次国债回购期为三年，届时各唐直道应该已经修建的差不多了，此事你们户部和工部要仔细商议，拿出一个详细的规划来。”

“微臣遵旨！”

孙偓和陆扆躬身应道。

李侃沉默了一会，又接着说道：“朕近日听皇后说长安街头有许多乞丐？”

孙偓答道：“确有此事，不过即便是盛世，街头有乞丐也是正常。”

“如今长安街头的乞丐有些多，这不正常，背后或许是有人操控，朕会命金吾卫严查，对于四肢健全的乞讨者，安排去修路，十四岁以下的孩童，若无亲属，则由官府收容，选定几家大的寺庙或道观照看，十八岁以后自谋出路。”

孙偓有些惊讶，“陛下，照看这些孤儿的费用从何处来？只怕寺庙道观不愿意收纳。”

李侃冷哼一声，“这些寺庙道观，不用纳税，还有田地和香火钱，每年揽财无数，官府给他们的优待已经够多了，他们不是标榜行善吗？收容些孩童，能花多少钱？”

孙偓心中一凛，犹豫了一下，还是开口道：“陛下，臣认为此举不妥，寺庙道观虽然不用纳税，但他们也需要维持自身的运转和发展，如果强行让他们收容孤儿，可能会引起一些不必要的麻烦。”

李侃皱起眉头，他当然明白孙偓的顾虑，但他更清楚，如果不采取措施，这些孤儿将会成为社会的负担。