到了市府，张市长的办公室门口，见大门紧闭。

林秘书也就客气的跟李舜说了下:"张市长这里会见前一个客人还没有结束。要不你先坐在外面喝点茶等下？”

李舜点点头，林秘书于是也就倒了一杯茶请他在外面的椅子上坐下来。等了一会，大门终于开了。一个中年人走了出来，和林秘书打个招呼也就离开了。

李秘书赶紧进去汇报，一会他笑着走了出来，对李舜说：“李舜同学，张市长请你进去面谈。”说着拿起李舜喝过的茶杯，领着李舜走了进来。

张市长一见是李舜进来了，赶紧从办公台里走出来。和李舜亲切的握了下手，邀请他去会客区的沙发上坐。

李舜坐下，林秘书送上刚才泡好的茶，也就告辞出去了。

张市长一见面就开门见山的说：“小李啊，上次见面，我对你提出的建设服务型政府的想法很感兴趣，你能再详细的说一下吗？”

李舜知道这个就是张市长对自己的一次大考，也就很谦虚的说道：“张市长这个只是我个人一些不成熟的想法。如果有不对的地方，还请领导海涵。”

李舜也知道这个提法还是在2003年才开始在政府报告中首次亮相的。当前这种政治条件下，提这个肯定有点超前。也基本没有实施的可能。

为什么李舜还帮着提了出来呢？这个可以作为一种新的思路来完善政府的执政理念。

或者可以先在内参上进行充分讨论，反正作为一种参考意见提上去，也能让上头领导感觉下属工作的踏实，属于赚影响分的。

张市长毫不在意的摆摆手：“但说无妨。我们这里又不搞一言堂。集思广益就是了。”

李舜这才清清嗓子，缓缓说道：“服务型政府”的理念由西方国家于20世纪80年代在“新公共管理”运动背景下首先提出。

我理解的服务型政府的内涵，概括起来就是：创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。

转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的原则。

在深化行政管理体制改革，优化机构设置时，更加注重履行社会管理和公共服务职能。

当然目前实施还是有难度的，我们现在提出这个理念，可以看作一次思想的碰撞，或是对政府工作的一次思考。”

张市长听完李舜的讲述重重的拍了下沙发扶手：“看不出小李的政治功底还是蛮扎实的，对这个理念的理解也是有一定深度的。

的确现在还不是推行这个理念的最佳时机。我们完全可以在内参上反映我们的思考，或者说想法。在实际工作中，也可以灵活运用这些理念。

我看你提的那个建设行政审批中心就是实践这个理念的一次很好的尝试。来再给我详细说说这个行政审批中心的理念。”

“谢谢张市长。首先我们可以来分析下建立行政审批中心的意义。”

李舜喝了口水，润润嗓子接着说：“行政审批中心的 建立，有利于重塑政府形象，改善政社关系和干群关系。

过去，公众申请行政审批遇到的推诿、扯皮、刁难现象屡有发生，不作为，乱作为，瞎作为的行政作风，让公众最反感。