黄巾各部此伏彼起，声势虽然没有第一次黄巾起义般盛，但却令汉室十分头痛。

为了有效镇压起义，于中平五年（公元188年）三月，灵帝接受太常刘焉的建议，将部分刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，更易控制地方，有效进剿黄巾残部。

而正因汉灵帝下放权力，助长地方军拥兵自重，各群雄互相攻击，逐鹿中原，甚至东汉皇帝在军阀手中如同无物，所以黄巾起义是促使东汉灭亡的导火线，也是三国时代的序幕。

虽然如此，乱事仍造就了大赦党人，令许多文人、官吏得以重新受任。

而这一切的原因就是汉末对百姓生死不顾，导致百姓走投无路，最终不得不为活下去而反抗朝廷。

刘义隆自登基以来，一直都避免这样的事情发生，每隔几年都会派出暗卫秘密调查各地，一旦发现有人私自兼并土地绝不姑息。

这也是刘义隆熟知历史教训，百姓没了土地，没了生活希望，他们就会爆发出十分恐怖的力量，会摧毁一切他们认为导致他们生活困苦的阻碍。

而在土地兼并中，扮演重要角色的就是世家，虽然他们大多都以官员为掩护，但是自从汉代开始，官员大多出自世家，或者投靠世家的才俊，他们背后的世家和他们官员的身份，可以肆无忌惮的从百姓手中拿到土地。

自古道：“民不与官斗。”就是这个原因，因为相对来说，官员手中拥有的权利，是普通百姓无法对抗的存在，而且百姓在强权面前的弱小是不争的事情，所以百姓面对这样的情况只有两条路可有，等死，或者反抗。

就这样，刘义隆的出现，让百姓有了希望，这也是宋国强大的基础，然而世家的人才也是不可或缺的。

周家这样的世家有很多，他们不满刘义隆将他们手中的权力收回去，但是却没看到刘义隆给予他们很大的利益。

刘义隆开放商业，鼓励商业，并且通过改革，让各地交易更加公平。

但是很多世家依然认为经商是下贱的事情，所以很排斥，刘义隆则没有堵死他们的路，世家子弟依旧可以通过科举进入官场，但是世家子弟想要成功当官，还需要进入太学进行深造。

其实这个深造其实就是洗脑，不希望他们依旧以家族利益为主。

虽然有些可能会失败，但是宋国官员并不是为所欲为的，刘义隆的暗卫可以说是无孔不入。

所以，世家只要还能在宋国存在，都会慢慢改变。

这也是刘义隆的妥协，世家可以存在，但是必须在宋国的规则下存在。

这也是魏国无法和宋国相比的原因，魏国有着贵族的掣肘，所以拓拔焘很多政策实施的并不顺利，就拿汉化来说，根本就难以全面推行。